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民航局成立通用航空和低空經濟工作領導小組 全面推進國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展
2025-7-25頂層設計強化:構建“1+6”工作體系
新成立的領導小組下設6個專項工作組,包括綜合安全監(jiān)管、適航審定、空管空域、市場管理、法規(guī)標準及規(guī)劃發(fā)展,形成覆蓋低空經濟全鏈條的協同推進機制。其核心職責包括:落實黨中央關于低空經濟的決策部署,研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協調解決跨部門、跨央地重大問題,督導重點任務落地。
民航局在7月22日全國民航年中工作會議上明確,下半年將重點推進低空安全管控體系建設和適航審定能力提升,加快制定《低空經濟基礎設施體系框架指引》,規(guī)范產業(yè)園區(qū)發(fā)展,整治低端重復建設。數據顯示,2025年上半年我國實名登記無人機數量突破272.6萬架,累計飛行時長2447萬小時,同比增長149%,市場規(guī)模預計年底將達1.5萬億元。
政策協同發(fā)力:中央與地方聯動提速
在國家戰(zhàn)略引領下,地方政府已密集出臺配套措施。鄭州市對獲得適航認證的eVTOL企業(yè)給予最高1000萬元獎勵;四川省設立低空經濟子基金,重點支持整機裝備和動力系統(tǒng)攻關;廣州市發(fā)布全國首個市級低空起降設施標準,明確三類起降設施的建設要求。
中國航空學會專家董志毅指出,低空經濟正從“政策試點”轉向“規(guī)模運營”,需構建“軍地民協同”的安全治理體系。目前,長三角已成立區(qū)域低空經濟產業(yè)聯盟,推動適航標準互認和空域協同管理;粵港澳大灣區(qū)累計開通無人機航線超700條,年飛行架次近80萬次,形成“30分鐘航空醫(yī)療救援圈”。
產業(yè)生態(tài)成型:從技術突破到場景落地
領導小組的成立將加速產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)突破。峰飛航空7月22日交付全球首架“三證齊全”噸級eVTOL,商載400公斤航程200公里;沃蘭特航空斬獲泰國500架eVTOL訂單,金額達17.5億美元,創(chuàng)行業(yè)紀錄。在應用端,美團無人機上半年完成配送超20萬單,深圳已建成483個無人機起降點,覆蓋物流、文旅等多元場景。
民航局表示,下一步將推動低空空域改革向地級城市延伸,簡化飛行審批流程,建立“智能管控”新模式。隨著政策紅利持續(xù)釋放,預計到2035年我國低空經濟規(guī)模將突破3.5萬億元,成為新質生產力的重要增長極。
(本文數據來源:中國民用航空局、國家發(fā)改委、賽迪顧問)